Из выступления Минаева А.В.
«Наверное, многие знают, что Асбест является моногородом второй категории. В конце 2016 года были определены основные стратегические направления развития Российской Федерации, одним из которых является развитие моногородов. Асбест вошел в данную программу в начале 2017 года. В данный момент администрацией АГО утвержден Паспорт комплексного развития моногорода, который включает в себя основные цели, задачи и три показателя развития: создание рабочих мест, объем инвестиций, снижение зависимости моногорода от градообразующего предприятия, т.е. снижение числа лиц занятых на градообразующих предприятиях путем создания новых рабочих мест, в основном - в малом и среднем бизнесе.
Реализация данной федеральной программы возможна благодаря субъектам малого и среднего предпринимательства, именно на них делается основная ставка.
Если перейти к программам, то в Асбесте в этом году будет две грантовые программы:
1. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
Сумма данного гранта предполагается до 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки. Данные денежные средства будут предоставляться начинающим предпринимателям, срок регистрации которых не будет превышать одного года с момента начала приема заявок. Прием заявок в администрации АГО пока предварительно запланирован на август.
2. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе создание и развитие центров времяпровождения детей, дошкольных образовательных центров, субсидирование субъектов социального предпринимательства.
Сумма, которая предоставляется по данной поддержке – до 750 тыс. рублей. Конкурс по данному направлению мы также планируем объявить в августе. Круг получателей поддержки ограничивается целевым видом деятельности, т.е. вид деятельности предпринимателя должен быть социально ориентированным, например, -помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помощь лицам с ограниченными физическими возможностями, также на данную поддержку могут заявиться частные детские сады, занимающиеся организацией досуга детей и времяпрепровождением детей.
Если мы говорим про договор лизинга, то доля софинансирования понятна, здесь договор будет заключаться с банковской структурой или с лизинговой организацией. Администрация АГО будет предоставлять лишь сумму гранта на покрытие первого взноса по договору лизинга.
Что касается иных форм поддержки, то они не связаны непосредственно с предоставлением финансовой помощи, но, тем не менее, являются очень перспективными. Асбест уже вошёл в пятилетку развития, разработанную и утвержденную Губернатором Свердловской области. Хотя формирование программы ещё ведется, но основные концептуальные подходы уже есть.
В рамках данной программы в Асбесте планируется создание территории опережающего социально-экономического развития с 2018 года. На мой взгляд, это один из очень хороших механизмов развития действующих предпринимателей и одновременно - стимул для будущих предпринимателей.
Статус территории опережающего социально-экономического развития позволит резидентам получить льготы:
- по налогу на прибыль (если стандартная ставка на общей схеме составляет 20 процентов, то в первый год она будет равна нулю, следующие 5 лет - 10 процентов, и по их истечении - ставка составит 15 процентов);
- земельный налог ставка 0%;
- налог на имущество ставка 0%;
- и, что является основной статьей затрат с точки зрения фискальной нагрузки для всех видов предпринимателей не зависимо от формы налогообложения, - это ставка по страховым взносам. Если она стандартная ставка составляет 30,2%, то здесь она снижается до 7,6% на весь период создания ТОРа.
Что нужно сделать, чтобы воспользоваться льготами? На данный момент администрация АГО формирует пакет документов для подачи сводной заявки от Асбестовского городского округа.
Предприниматели, которые уже ведут свою деятельность и считают, что им будет интересно получить статус резидента ТОРа для получения льгот должны подготовить пакет документов (список документов можно получить в администрации АГО) и предоставить его в администрацию АГО для включения вашей заявки в сводную заявку от Асбестовского городского округа.
Надо понимать, что помимо льгот есть и основные требования к кандидатам. Данный статус могут получить предприниматели и юридические лица, которые:
- создадут, если это вновь создаваемое предприятие, не менее 20 рабочих мест;
- обеспечат объем инвестиций не менее 5 миллионов рублей.
Входной порог достаточно высокий и сейчас идет речь о его снижении, но я пока говорю о действующих Методических рекомендациях Минэкономразвития. Сейчас все говорят о том, что будут приняты новые Методические рекомендации и порог будет снижен, в том числе для вхождения ИП, порог будет снижен: до 10 рабочих мест и до 2,5 миллионов рублей объема инвестиций.
В отношении действующих производств: по объему инвестиций здесь суммы сохраняются, но они должны будут увеличить среднесписочную численность работников не менее, чем на 50% от существующей. Например, если у вас в штате 20 человек, то вы должны создать не менее 10 дополнительных рабочих мест, тогда вы имеете возможность получить статус резидента территории социально-экономического развития.
Помимо всего прочего, на данный момент по рекомендации Фонда развития моногородов, администрация АГО разрабатывает проект Решения Думы АГО, о льготном предоставлении земельных участков, принадлежащих городу, малому и среднему предпринимательству в случае их соответствия требованиям по созданию рабочих мест и инвестициям. Планируется предусмотреть каникулы по арендным платежам, т.е. по сути дела участок будет предоставляться бесплатно, если будут исполняться целевые показатели по созданию рабочих мест и по объему инвестиций.»